为关心下一代工作负起政治责任

        为关心下一代工作负起政治责任

                      马清录

              （2013年10月）

    马清录同志现任中共牡丹江市东安区委副书记、组织部长，分管全区关心下一代工作，并兼任东安区关工委主任。他认真贯彻落实中央、省、市文件和要求，特别是中央《若干意见》、省《细则》和省35号文件，准确把握既是分管领导、又是工作负责人的角色定位，组织和带领全区关心下一代工作者，务实工作，主动作为，开拓创新，有力地推动了关心下一代工作不断发展提高。他本人也受到了全区广大关心下一代工作者和群众的一致拥护和好评。
    一、切实履行领导责任，不断提高关心下一代工作地位
    马清录同志担任东安区关工委主任以来，始终致力于把关心下一代工作摆上重要位置，为关心下一代工作提供有力的支撑和坚强保障。一是，加大领导关注支持力度。充分发挥担任区委副书记、组织部长的影响力，积极争取各级领导对关心下一代工作的支持。凡是上级调研、检查工作，他都亲自出面接待，宣传、汇报东安区的工作。经常向区委书记汇报工作，提出建议。在他的努力下，几任区委书记、区长都高度重视关心下一代工作。只要是关工委报送的文件，区委书记和区长都认真作出批示。在区党代会报告和区“十二五”规划中都对关心下一代工作进行了安排部署，一管五年，保持工作的连续性。二是，纳入全区总体发展目标。对关心下一代工作提出了“四同步”的目标，即与全区经济社会发展同步研究、同步部署、同步推进、同步考核。每年亲自听取基层全面工作汇报2次以上，年初亲自主持研究《关心下一代工作要点》，并以区委文件下发给各单位。同时，安排将关心下一代工作写进区委全会报告。在区委制定目标管理考核目标时，将关心下一代工作纳入其中。目前，全区各基层党委都自觉把关心下一代工作列为重点工作，做到了工作有目标、有计划、有重点、有成效。三是，建立了长效工作推进机制。建立全区关心下一代工作定期总结表彰制度。每年召开一次关心下一代工作会议，每三年召开一次全区关心下一代工作“双先”表彰大会，区委书记到会讲话，表彰先进，总结经验，安排工作，形成了长期目标有规划、中期发展有思路、短期提升有举措的良好局面。还组织建立了各级关工委组织定期例会、定期汇报工作，以及学习、档案、财务管理等制度，使全区关心下一代工作走上了科学、规范、高效的运行轨道。
    二、着力加强组织建设，全面夯实关心下一代工作基础
    几年来，始终把关心下一代工作的重点放在基层组织和队伍建设上。通过加强基层工作力量、提升基层工作水平，来确保全区关心下一代工作取得实效。一是不断扩大关心下一代工作组织的覆盖面。首先从区关工委抓起，区关工委不但由区委副书记挂帅，而且组织、宣传、综治、公、检、法、司、教育、科技等部门和团委、妇联、工会等群团组织的负责人都是关工委成员，总计由30人组成，其中还有特邀委员8人。区关工委日常工作除了驻会的两位老同志任常务副主任、副主任兼秘书长外，还将年轻有为的清福小学副校长调任专职办公室主任。全区各基层党委、社区、行政村、学校也都设立了关工委组织，由书记或副书记兼任关工委主任，总计42个，为全区开展关心下一代工作奠定了坚实的组织基础。二是积极鼓励老同志发挥作用。主动关心老同志工作，凡是从区机关和企事业单位领导岗位上退下来的老干部，他都主动征求意见。还有一些老战士、老专家、老教师、老模范，也都通过社区和区委老干部办找到他们，以区委的名义请他们“出山”。他的行动得到了老同志们的肯定和响应。目前，全区社区、农村、学校主动参与关心下一代工作的“五老”2315人之多，其中有371名骨干被聘请为“十大员”。三是加强专兼职人员素质培训。经常组织和带领关工委的同志及“五老”骨干学习中央《若干规定》和省《细则》等有关文件。派遣区关工委三位副主任参加中国关工委在北京、无锡等地举办的培训班，关工委每年对全区“五老”、“十大员”组织学习培训2次，及时传达上级精神，推广好的经验和做法。几年来，全区关心下一代工作专兼职人员素质大幅提高。累计有19篇论文在中国关工委教育发展中心获奖，两篇文章在中国关工委网站转发，13篇经验文章在省《双阳红》刊登。今年上报省论文14篇，26人获得省级以上表彰。
    三、发挥统筹协调作用，及时解决关心下一代工作困难
    关心下一代工作是一项系统工程，工作中难免会遇到一些困难和问题。只要向他反映，他都积极对待，带领关工委及有关部门的同志认真研究，积极帮助协调解决。一是解决人员经费和待遇问题。通过争取，将关心下一代工作经费纳入财政预算管理，逐年增长，保证足额、及时拨付工作和活动经费。实行车改以后，积极协调人事、财政等部门，为老同志们争取到了车补和提高老同志补贴，并且是按照正式部门一把手标准发放。在提高经济待遇的同时，也着力提高关心下一代工作者的政治待遇。每三年召开一次区关心下一代工作“双先”表彰会，共表彰先进集体123个、先进个人348人。经过推荐，还有3人获得全国关心下一代工作先进个人，55人获省、市级先进个人。二是解决办公和活动场地问题。在全区办公室比较紧张的情况下，特意为区关工委调配了一间标准办公室。会同民政部门对全区各社区的出租房进行了清理回收，共回收出租房1340平方米，全区的社区都建立了80平方米以上的办公和活动室。此外，还积极争取政府投资100多万元，建成了功能齐备的青少年活动中心。筹资50余万元，购置了电脑、打印机、扫描仪、数码相机等设备，为关工委主编的《夕霞报》特批专款印刷，极大地调动了关工委同志们的积极性。三是广泛寻求各方支持与帮助。调动区直部门全力支持关心下一代工作。组织、宣传、财政、人事、教育、科技、公、检、法、司、民政等部门经常深入基层，在青少年中开展各类活动。工会、共青团、妇联等群团组织发挥自身职能优势，为青少年参与社会活动和维权提供支持帮助。五年来，区直部门共参与支持关心下一代活动368人次，解决实际问题128件次。很多民营企业、社会团体、社会知名人士都被发动起来，在扶贫、解困、助学方面做出了突出贡献。五年来，共组织爱心助学活动28次，援助特困学生1525名，各项捐赠金额175万元。
    四、时刻注重率先垂范，创新打造关心下一代工作品牌
    几年来，马清录同志跑遍了全区42个关工委组织，深入基层调查研究，现场办公推进工作落实，有些活动他亲自参加。在他的带领下，全区的关心下一代工作不断形成新的品牌特色。一是深化社会主义核心价值体系教育。以喜闻乐见的形式对青少年进行社会主义核心价值观教育，开展班、团、队会和演讲、征文、书法、才艺表演等比赛，“中华魂”读书教育活动获得全国优秀组织奖。组织“十大员”以自己亲身经历讲解“我为实现中国梦做贡献”、雷锋精神、“八荣八耻”的内涵和时代意义，提高青少年的思想境界和明辨是非、善恶、美丑的能力。近五年，连续组织老、中、少三代1200余人到东宁侵华日军要塞、宁安马骏纪念馆、海林杨子荣烈士纪念馆等革命传统教育基地参观，组织各中小学校到驻军65444部队听革命传统报告，受教育的青少年达一万多人次。二是构建“三位一体”教育格局。以“老少同乐、共建和谐”、“六个一”等活动为载体，建立了学校与社区、家庭的联动机制，三方各自发挥作用，把对青少年的教育渗透到全部生活中。总结了《积极探索、扎实推进、努力创建“五好”关工委》的经验，在全省“三年基层工作年”暨创建“五好”关工组织经验交流会上作典型发言，清福社区《利用社区平台、搞好寒暑假社校挂钩，开展校外教育》的经验和景福社区《充分利用挖掘社会资源、争创“五好”社区》的经验，受到省、市关工委的好评。加强预防未成年人犯罪，在区法院成立了少年审判庭，区检察院实施了“三制”工程，区法院、区检察院与区关工委共同建立了未成年人调查员和陪审员队伍，充分发挥调查员和陪审员作用，加强对青少年的教育，维护青少年的合法权益，促进未成年人知法、懂法、守法。三是打造“区企共建”活动品牌。充分发挥区内中省市直单位、私营企业和科研所较多的优势，全面开展关心下一代共建共育活动。与牡丹江民大建筑开发有限公司、江达集团、广汇集团、市一中、市道桥管理处、市图书馆、市交警队等单位结成共建对子57个，参与驻区单位63个，组织专题报告会86场次，组织1万余名青少年参加公益活动64次。组织企业家开展教育暑期援建工程，连续三年筹资2000多万元，为全区6所学校铺设塑胶操场，创办了3所公办幼儿园、1所希望小学。形成了全区关心下一代工作各方参与、齐抓共管的浓厚氛围。